海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳德銘與臺灣海峽交流基金會董事長林中森25日在福州舉行兩會恢復(fù)協(xié)商以來的第11次會談。雙方簽署了《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務(wù)合作協(xié)議》、《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議》,回顧總結(jié)了兩會各項協(xié)議執(zhí)行情況,確定了兩會今后會談協(xié)商議題。

　　陳德銘指出,一年多來,在兩岸同胞的共同努力下,在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)系雖遇波折但仍砥礪前行,兩岸關(guān)系和平發(fā)展穩(wěn)中有進,兩岸交流合作不斷取得新成果。

　　陳德銘表示,兩岸協(xié)商談判是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、增進兩岸同胞福祉的重要途徑,經(jīng)濟和民生議題是兩岸民眾關(guān)注的領(lǐng)域,也是兩會協(xié)商的重要內(nèi)容。2008年以來,兩會商談的每一項議題、簽署的每一項協(xié)議,都把以民為本、為民謀利作為出發(fā)點,都把維護兩岸同胞切身利益作為立足點,便利了兩岸民眾交往,深化了兩岸互利合作,成果豐碩,普惠民眾。

　　《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務(wù)合作協(xié)議》約定了對兩岸經(jīng)濟往來中產(chǎn)生的各類所得的征稅權(quán)限和優(yōu)惠稅率,明確了當雙方均對一項所得征稅時各自采取消除雙重課稅的方法,承諾給予對方居民非歧視稅收待遇,并為此建立兩岸稅務(wù)聯(lián)系機制。協(xié)議的實施,將有效消除重復(fù)課稅、降低相關(guān)企業(yè)與個人稅收負擔,有利于促進兩岸相互直接投資、密切兩岸經(jīng)濟關(guān)系。

　　《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議》規(guī)定,雙方將建立相關(guān)業(yè)務(wù)交流合作平臺及監(jiān)督管理合作機制,就兩岸航空機構(gòu)、航空產(chǎn)品及航空人員等證照管理、飛行標準與適航有關(guān)專業(yè)認可事項等做出具體安排,建立聯(lián)系通報機制和意外突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理機制。協(xié)議的實施將有利于完善民航飛行安全管理、降低民航企業(yè)經(jīng)營成本、深化兩岸民航交流合作。在此協(xié)議基礎(chǔ)上,雙方討論了推動兩岸民航事故調(diào)查合作與作業(yè)機制事宜。

　　雙方還討論了大陸居民經(jīng)臺灣中轉(zhuǎn)及進一步便利兩岸同胞往來事宜。該議題有利于促進兩岸航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于降低兩岸同胞往來成本,也有利于促進兩岸空運直航發(fā)展。

　　雙方就下一階段協(xié)商議題安排交換了意見。雙方同意繼續(xù)推進ECFA后續(xù)貨物貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議、大陸居民經(jīng)臺灣中轉(zhuǎn)及進一步便利兩岸同胞往來、兩會互設(shè)辦事機構(gòu)、兩岸環(huán)境保護合作等議題的磋商。雙方就推動教育、文化、科技等領(lǐng)域的交流合作議題交換了意見。

　　陳德銘指出,堅定不移走和平發(fā)展道路是兩岸同胞的共同愿望。當前,兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點上。我們要堅定維護“九二共識”這一政治互信基礎(chǔ)不動搖,繼續(xù)推進兩岸制度化協(xié)商,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、增進兩岸同胞福祉做出新貢獻。(記者趙博 許雪毅 程卓)