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孫亞夫在“九二共識”30周年學(xué)術(shù)研討會上的主題演講(2022.08.30)

2022-09-02 14:14     來源:中國臺灣網(wǎng)

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會副會長孫亞夫。(中國臺灣網(wǎng) 尹賽楠 攝)

在“九二共識”30周年學(xué)術(shù)研討會上的講話

(2022年8月30日)

孫亞夫

  “九二共識”是1987年兩岸隔絕狀態(tài)結(jié)束后,為適應(yīng)和推動兩岸協(xié)商談判的需要而產(chǎn)生的。它已經(jīng)鐫刻在歷史上,抹殺不了,歪曲不了,也推翻不了。如今回望“九二共識”經(jīng)歷的風(fēng)雨洗禮,更感到它當(dāng)年達(dá)成之不易,更感到它在推動兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮的作用之重要、之寶貴。其中有很多值得思考和總結(jié)之處。

  第一,爭取達(dá)成“九二共識”的初衷,是為了避免造成“兩個中國”、“一中一臺”的問題,也是為了兩會商談確立規(guī)矩。

  臺灣當(dāng)局推動成立的海峽交流基金會1991年開始運(yùn)作后,即尋求與國務(wù)院臺辦建立聯(lián)系,進(jìn)行商談。雖然此前已有1986年的“兩航談判”、1990年的金門談判,但是國臺辦與臺灣有關(guān)部門授權(quán)處理涉及公權(quán)力的兩岸事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談,這還是第一次。為避免造成“兩個中國”、“一中一臺”的問題,為商談建立良好基礎(chǔ),保證商談在此基礎(chǔ)上朝著正確方向推進(jìn),中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦考慮要爭取海基會表明堅(jiān)持一個中國原則的態(tài)度,與之達(dá)成共識。1991年4月、11月,在海基會團(tuán)組來北京商談期間,國臺辦都爭取與之討論關(guān)于處理海峽兩岸交往中具體問題的五項(xiàng)原則。五項(xiàng)原則包含著“應(yīng)堅(jiān)持一個中國原則”的內(nèi)容,這實(shí)為日后達(dá)成“九二共識”的緣起。

  第二,達(dá)成“九二共識”的鑰匙,是在商談雙方都表明堅(jiān)持一個中國原則態(tài)度的基礎(chǔ)上,不討論對一個中國涵義的看法。

  1991年12月海峽兩岸關(guān)系協(xié)會成立,作為授權(quán)與;鶗䦟诮煌、商談的唯一機(jī)構(gòu)。1992年3月,海協(xié)會開始與臺灣海基會商談,繼續(xù)爭取與;鶗_(dá)成表明堅(jiān)持一個中國原則態(tài)度的共識,并提出了合情合理的主張:海峽兩岸交往中的具體事務(wù)是中國的內(nèi)部事務(wù),應(yīng)本著一個中國的原則協(xié)商解決;在事務(wù)性商談中只要表明堅(jiān)持一個中國原則的基本態(tài)度,可以不討論一個中國的含義;表述方式可以充分協(xié)商,并愿意聽取海基會和臺灣各界的意見。其中“可以不討論一個中國的含義”這一條,實(shí)際上是達(dá)成共識的鑰匙。長期以來國共兩黨都有堅(jiān)持一個中國的立場,但對一個中國涵義的看法不同,在對涵義看法不同的問題一時解決不了的情況下,只能暫時擱置爭議,這樣就有可能在雙方都堅(jiān)持一個中國立場的基礎(chǔ)上,通過求同存異的辦法達(dá)成共識。這一想法一直貫穿于海協(xié)會爭取達(dá)成共識的全過程。

  由于海協(xié)會的堅(jiān)持,臺灣當(dāng)局感到不能再回避了,遂由其“國統(tǒng)會”于8月1日專門為;鶗c海協(xié)會商談,通過了《關(guān)于“一個中國”的涵義》的決議。這份決議反映了當(dāng)時國民黨當(dāng)局對一個中國的態(tài)度,開篇就明確表示“海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國之原則”,隨之又說“雙方賦予之涵義有所不同”,并敘述了其對涵義的看法。海協(xié)會肯定了這份決議申明“海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國之原則”,認(rèn)為“明確這一點(diǎn),對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義,它表明,在事務(wù)性商談中應(yīng)堅(jiān)持一個中國原則已成為海峽兩岸的共識”,同時明確表示不同意臺灣有關(guān)方面對一個中國涵義的理解。由上述可見,雖然雙方對一個中國涵義有分歧,但在堅(jiān)持一個中國原則上有明確交集,如果能夠擱置雙方對一個中國涵義看法的爭議,是有可能達(dá)成共識的,最終共識也是這么達(dá)成的。

  第三,達(dá)成“九二共識”是求同存異的結(jié)果,是求同存異的經(jīng)典案例。

  1992年10月,兩會在香港進(jìn)行工作性商談,集中討論了如何表明堅(jiān)持一個中國原則態(tài)度的問題。兩會都提出了5個表述方案,但沒有為對方所接受。海基會10月30日下午又提出3個口頭表述方案,其中第3案(總第8案):“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅(jiān)持一個中國的原則,但對于一個中國的涵義,認(rèn)知各有不同!焙;鶗陶劥磉提出“在彼此可以接受的范圍內(nèi),各自以口頭方式說明立場”的建議。商談結(jié)束后,海協(xié)會經(jīng)研究認(rèn)為,;鶗8案表明了謀求國家統(tǒng)一、堅(jiān)持一個中國原則的態(tài)度;雖然提出對一個中國涵義的認(rèn)知各有不同,但沒有述及具體內(nèi)容;至于“各自以口頭方式說明立場”,也在海協(xié)會事前考慮之內(nèi)。因此,可以通過求同存異的辦法,與;鶗_(dá)成表明堅(jiān)持一個中國原則態(tài)度的共識。11月16日,海協(xié)會去函;鶗。這份函件有兩個要點(diǎn):第一,在兩會商談中表述堅(jiān)持一個中國原則態(tài)度的問題上取得進(jìn)展,;鶗岢隽司唧w表述內(nèi)容,其中明確了海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國的原則。正文后附上了;鶗岬牡8案,表示海協(xié)會認(rèn)可的是這一案。第二,告知海協(xié)會口頭表述要點(diǎn):“海峽兩岸都堅(jiān)持一個中國的原則,努力謀求國家統(tǒng)一,但在海峽兩岸事務(wù)性商談中不涉及一個中國的政治含義!边@份函件包含雙方各自表述的兩段文字,構(gòu)成兩會共識的內(nèi)容。

  11月17日,;鶗l(fā)言人代表陸委會與;鶗,對海協(xié)會來函表示歡迎。臺灣媒體報道普遍認(rèn)為兩會達(dá)成了共識。12月3日,;鶗睾,沒有對海協(xié)會去函所提表述要點(diǎn)表示任何異議。此后當(dāng)事雙方都認(rèn)為達(dá)成了共識。

  概括地說,“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述達(dá)成的,但其過程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄。從中可以看出,各自表述是達(dá)成共識的方法,而不是共識內(nèi)容本身;雙方表述的內(nèi)容是兩段相互認(rèn)可的文字,而不是不加約束的各說各話。共識中,雙方都表明了海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國原則和努力謀求國家統(tǒng)一的態(tài)度,對于一個中國的涵義,;鶗硎倦p方認(rèn)知各有不同,海協(xié)會表示在事務(wù)性商談中不涉及,作了擱置爭議的處理。也就是說,這個共識是在兩岸雙方對一個中國涵義認(rèn)知不同一時難以解決的情況下,在兩會都表明了堅(jiān)持一個中國原則、努力謀求國家統(tǒng)一態(tài)度的基礎(chǔ)上,暫時擱置對一個中國涵義認(rèn)知不同的分歧,從而達(dá)成的!熬哦沧R”的核心意涵是:“海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統(tǒng)一!

  “九二共識”是應(yīng)用求同存異的智慧取得的成果。求同存異在兩岸交往中被大量應(yīng)用,尤其是在兩岸政治分歧一時還難以完全解決的情況下,雙方進(jìn)行交往乃至商談更需要應(yīng)用求同存異的方法和智慧。

  求同存異是求同與存異兩者的結(jié)合。首先是要有“同”,而且“同”的價值和意義應(yīng)大于“異”,有了“同”才能存“異”,否則存異也就沒有意義了。同時要懂得存異,如果不能存異,也爭取不到“同”。

  第四,“九二共識”逐步在兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用,顯示出它的寶貴價值。

  “九二共識”的達(dá)成,確立了兩岸商談的政治基礎(chǔ),促成了1993年4月汪辜會談成功舉行,并且隨著兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了越來越大的作用。2005年4月,中共中央和總書記胡錦濤邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)來訪,雙方進(jìn)行了正式會談,會談后發(fā)表了《兩岸和平發(fā)展共同愿景》。其中寫道堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”是兩黨的共同主張。由此,堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”成為國共兩黨交往的共同政治基礎(chǔ)。2008年5月國民黨在臺灣重新執(zhí)政,由于2005年國共兩黨奠定了堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ),因此國共兩黨、兩岸雙方就能在這一基礎(chǔ)上建立基本互信,開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面,取得了一系列突破性進(jìn)展和寶貴成果。2014年國務(wù)院臺辦與臺灣方面陸委會負(fù)責(zé)人互訪,建立了聯(lián)系溝通機(jī)制,創(chuàng)造了兩岸民間商談之外的又一種協(xié)商方式。這也是在雙方堅(jiān)持“九二共識”基礎(chǔ)上取得的重要進(jìn)展。2015年11月,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平與臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九進(jìn)行歷史性會晤,實(shí)現(xiàn)了1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人第一次歷史性會晤。這也是由于雙方都堅(jiān)持“九二共識”而取得的重大成果。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在會晤中還面對面確認(rèn)了“九二共識”,鞏固了“九二共識”的地位,也證明“九二共識”對兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的寶貴作用。堅(jiān)持“九二共識”,是維護(hù)臺海和平穩(wěn)定的定海神針,也是推動兩岸關(guān)系發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

  第五,否定“九二共識”行不通,回避“九二共識”也無路可走。

  “九二共識”是爭取兩岸雙方共同堅(jiān)持一個中國原則的成果。否定“九二共識”,就無法建立兩岸基本互信,就必然導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張,就必然導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系無法發(fā)展,就必然朝著“臺獨(dú)”分裂的邪路走下去。這是李登輝走過的路,也是民進(jìn)黨走過的路,最后無路可走。這已被兩岸關(guān)系歷程所證明。此外,在堅(jiān)持“九二共識”的問題上搖擺不定,既不認(rèn)同也不否定、莫衷一是,看似可謀取一時之利,實(shí)則是機(jī)會主義路線,照此走下去,最后將找不到出路。這也不需要很長時間就可以得到證明。唯有看清臺灣最終要與大陸統(tǒng)一的前途,看清兩岸關(guān)系最終要走向統(tǒng)一的前途,下決心堅(jiān)持“九二共識”,跟上兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢,這才是正道,最終與全民族一道,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展,為國家和平統(tǒng)一,做出自己的努力。

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